发布日期：2024-11-04 05:42 点击次数：74
各省、自治区、直辖市团委、党委宣传部、政法委、网信办、妇联、高档东谈主民法院、东谈主民查抄院、讲授厅（教委）、公安厅（局）、民政厅（局）、司法厅（局）、东谈主力资源社会保险厅（局）、文化和旅游厅（局）、商场监督料理局、播送电视局插妹妹影视，新疆分娩建立兵团团委、党委宣传部、政法委、网信办、妇联、东谈主民法院、东谈主民查抄院、讲授局、公安局、民政局、司法局、东谈主力资源社会保险局、文化体育广电和旅游局、商场监督料理局：
为引导纷乱青少年和社会各界准确王人集创建使命的宗旨和标的，形成促进青少年发展、珍贵青少年正当权利的协力，经中央批准，原“青少年维权岗”创建行动调度为“珍贵青少年权利岗”创建行动，并纳入世界创建示范行动保留样子目次。现将纠正后的《世界珍贵青少年权利岗创建料理办法》印发给你们，请勾雄厚际抓好贯彻落实。
共青团中央
中央宣传部
中央政法委
中央网信办
世界妇联
最妙手民法院
最妙手民查抄院
讲授部
公安部
民政部
司法部
东谈主力资源社会保险部
文化和旅游部
国度商场监督料理总局
国度播送电视总局
2023年1月17日
世界珍贵青少年权利岗创建料理办法 （共青团中央、中央宣传部、中央政法委、中央网信办、世界妇联、 最妙手民法院、最妙手民查抄院、讲授部、公安部、民政部、 司法部、东谈主力资源社会保险部、文化和旅游部、 国度商场监督料理总局、国度播送电视总局 2023年1月17日发布）
第一章 总则
第一条 为了深入贯彻实施《中华东谈主民共和国未成年东谈主保护法》和《中华东谈主民共和国防患未成年东谈主违法法》，落实《中永久后生发展缱绻（2016—2025年）》和《法治社会建立实施撮要（2020—2025年）》，形成促进青少年发展和权利珍贵的使命协力，营造考究社会环境，左证《创建示范行动料理办法（试行）》，制定本办法。
第二条 珍贵青少年权利岗是经合资创建单元共同认定，在促进青少年发展和权利珍贵等方面使命获利权贵、作用阐发凸起的下层单元简略组织机构。
第三条 世界珍贵青少年权利岗合资创建单元包括：中央宣传部、中央政法委、中央网信办、共青团中央、世界妇联、最妙手民法院、最妙手民查抄院、讲授部、公安部、民政部、司法部、东谈主力资源社会保险部、文化和旅游部、国度商场监督料理总局、国度播送电视总局。
共青团中央珍贵青少年权利部具体负责创建日常使命。
第四条 创建行动宝石公开、公谈、平允原则，创建周期为2年，定名数目从严主办。
第二章 创建界限和圭臬
第五条 各合资创建单元场地系统中，径直服务青少年发展和权利珍贵的下层单元，包括研究单元的业务部门、服务机构，不错汇报创建珍贵青少年权利岗。包括以下单元简略组织机构：
（一）新时间端淑实践中心；
（二）下层综治中心；
（三）下层网信部门、互联网行业企行状单元；
（四）下层共青团组织、12355青少年服务台、“后生之家”、青少年宫，后生志愿服务组织，研究社会组织、青少年纪务社会使命机构和其他青少年服务机构。
（五）下层妇联组织（妇儿使命机构）、“儿童之家”、儿童行动中心，研究社会组织、妇儿事务社会使命机构和其他妇儿服务机构。
（六）下层东谈主民法院偏激少年法庭；
（七）下层东谈主民查抄院偏激未成年东谈主查抄使命机构；
（八）各级万般中小学校、中等职业学校、托幼机构、畸形讲授学校、挑升学校；
（九）公安派出所，公安机关法度、反邪教、刑侦、食药侦、网安、监管、交管、法制、禁毒等下层科、所、队、室；
（十）儿童福利机构、未成年东谈主救援保护机构、收养登记机关、未成年东谈主保护服务平台（热线）、州里（街谈）未成年东谈主保护使命站，村（居）民委员会；
（十一）司法所，下层社区矫正机构、东谈主民和解委员会，未成年犯管教所、强制断绝戒毒所、监狱，法律援助机构、讼师事务所、下层法律服务所；
（十二）下层工作保险监察机构、群众办事和东谈主才服务机构、工作东谈主事争议和解仲裁机构、职业培训机构；
（十三）下层文化商场空洞端正机构、公益性文化单元；
（十四）下层商场监管端正机构、牺牲维权机构；
（十五）播送电视制作、播出、传送机构，汇凝视听节目服务机构，县级融媒体中心及研究栏目，播送电视和汇凝视听监测监管机构。
其他得当要求但不在合资创建单元系统的机关企行状单元和组织机构，经场地地省级团委保举，不错按章程参与创建。
第六条 汇报创建世界珍贵青少年权利岗的下层单元简略组织机构，应当得当以下基本要求：
（一）拥护中国共产党带领，深入学习贯彻习近平新时间中国特色社会目标想想，顺从党和国度法律礼貌、战术，深入融会“两个确立”的决定性敬爱，不休增强“四个意志”、强硬“四个自信”、作念到“两个珍贵”；
（二）安身本系统基本职能，创造性开展服务青少年发展、珍贵青少年权利专项使命、专题行动，在珍贵青少年权利方面阐发积极作用，获得考究收效；
（三）实时受理青少年接洽和投诉，建立与共青团组织偏激12355青少年服务台，以偏激他研究部门的个案转介、使命会商、合资处置机制；
（四）深爱并标准开展创建使命，有明确的创建磋议、保险设施和使命机制，细目挑升机构简略指定挑升东谈主员从事青少年发展和权利珍贵使命；
（五）对服务青少年发展和权利珍贵的具体事项和圭臬作出公开容或，在使命局势权贵位置公布服务内容，诞生考究社会形象；
（六）有行政级别的（简略参照行政级别的），原则上应当为县处级以下（含县处级）单元简略组织机构；
（七）配套相应使命经费保险创建行动凯旋开展。
第七条 创建单元简略组织机构应当伙同使命职责，对照《世界珍贵青少年权利岗分类创建样子》（附件1）内容磋议，面向下层，面向个案，聚焦治理实际宝贵，打造特色品牌样子。
第三章 创建关节
第八条 共青团中央发布创建使命告知，初开创建使命。
第九条 汇报创建世界珍贵青少年权利岗的各下层单元简略组织机构，对照创建要求，经过自查自评后进行汇报。
第十条 省级团委会同研究部门全面了解汇报创建单元使命事迹、创建要求、社会评价等情况，遴聘现场查验、麇集答辩、大家评审等方式开展初评，择优保举。每个省份的每个系统汇报单元数目原则上不朝上2个。
得当要求但不在合资创建单元场地系统的汇报单元，由场地地省级团委负责审核、保举，数目原则上不朝上2个。
第十一条 汇报单元经共青团中央会同合资创建单元初核、公布后，干与为期2年的创建阶段。创建历程中，汇报单元应当对照创建样子，制定切合实际、牺牲最初、包袱明确的创建标的和旅途，加强创建历程料理。技术，共青团中央会同合资创建单元实时赐与督促指导。
第十二条 创建期满后，共青团中央会同合资创建单元构成评审委员会，对照本办法第六条、第二十一条及分类创建样子磋议，对汇报单元进行审核，细目世界珍贵青少年权利岗拟定名名单。
世界珍贵青少年权利岗实行很是保举机制，对促进青少年发展和权利珍贵作出凸起孝敬的下层单元简略组织机构，经场地系统的合资创建单元会同省级团委很是保举，不错径直干与审核关节。
第十三条 由共青团中央对拟定名的世界珍贵青少年权利岗麇集公示，公示期不少于5个使命日。
第十四条 公示收尾后，共青团中央会同合资创建单元对获评世界珍贵青少年权利岗的单元和组织机构授予牌匾。
第四章 使命指导
第十五条 各合资创建单元将珍贵青少年权利岗创建行动纳入本系统研究使命安排，细目本系统创建行动的包袱部门，深入调研本系统珍贵青少年权利岗使命开展情况，发现并治理青少年发展和权利珍贵方面的新情况新问题，转头扩充先进教诲。
共青团中央组织各系统交流创建情况，提高创建和料理使命水平。
第十六条 省级团委及研究部门应当按照创建要求，加强对各自保举的世界珍贵青少年权利岗及创建单元的径直指导，通过学习、培训、调研等方式，督促其作念好与创建内容研究的各项使命，加强与所服务青少年群体的面临面交流，为青少年解宝贵、办实事。
第十七条 各合资创建单元应当运用遑急节日、哀悼日、寒暑假期和新法颁布实施等节点简略时段，组织世界珍贵青少年权利岗及创建单元深入乡村、社区、学校、企业等开展促进青少年发展和权利珍贵服务，充分运用万般媒体时时宣传世界珍贵青少年权利岗使命动态、收效和教诲，诞生考究社会形象。
第十八条 各合资创建单元推动世界珍贵青少年权利岗创建行动纳入祥瑞中国建立考评研究磋议样子内容，积极对接端淑城市等世界性创建行动。荧惑各合资创建单元将世界珍贵青少年权利岗创建行动纳入研究专项缱绻，纳入本系统对下层单元的探员激发，加强经费等资源保险。
第五章 监督料理
第十九条 获评世界珍贵青少年权利岗的单元简略组织机构，应当在使命局势的属目位置吊挂牌匾，在信息公开平台公开服务容或、研究方式、监督电话等，以便青少年浮现，并袭取社会监督。
省级团委及研究部门承担辖区内世界珍贵青少年权利岗的日常监督料理包袱。
第二十条 共青团中央会同各合资创建单元每两年组织对已定名的世界珍贵青少年权利岗进行复核，复核圭臬与审强劲名圭臬研讨。复核及格的，连续保留相应定名；复核折柳格的，实行动期一年的整改，整改期满再次审核仍折柳格的，铲除定名并收回牌匾。通过两次复核的世界珍贵青少年权利岗实行抽检审核。
第二十一条 已定名的世界珍贵青少年权利岗出现下列情形之一的，经查验核实，由共青团中央会同研究合资创建单元铲除定名并收回牌匾：
女同调教（一）严重违犯党和国度的法律礼貌、方针战术，形成不良社会影响的；
（二）青少年权利珍贵方面履职不力，创建容或未能齐备，社会评价欠安，使命质料严重下滑的；
（三）创建中弄虚不实，存在欺报、瞒报、贿审等行动的；
（四）单元简略组织机构主要负责东谈主受到刑事处罚简略党纪政务重刑事包袱的；
（五）严重损伤世界珍贵青少年权利岗形象等其他情形的。
第二十二条 世界珍贵青少年权利岗牌匾不得用于交易性行动，不得暗里复制，牌匾只能在所定名单元使命局势吊挂。所定名单元应该矜重督察好牌匾，损坏、丢失的一般不予补发。
第二十三条 已定名的世界珍贵青少年权利岗因使命职能变更，不再径直从事创建样子研究使命的，定名自动取消，不错保留牌匾行为哀悼归档用，不得在群众局势吊挂。
第六章 附则
第二十四条 省级共青团组织及研究部门不错按研究章程积极参与珍贵青少年权利岗创建使命。救援地市级团组织和具备要求的团组织合资研究部门，开展珍贵青少年权利岗的造就选树使命。
第二十五条 本办法由共青团中央珍贵青少年权利部负责讲解。
第二十六条 本办法自愿布之日起实行。2008年7月10日印发的《对于印发〈世界创建优秀“青少年维权岗”行动料理办法〉的告知》（中青联发〔2008〕25号）、2010年10月21日印发的《创建“青少年维权岗”行动指导见识》（中青联发〔2010〕34号）同期废止。
附件：
1.世界珍贵青少年权利岗分类创建样子
2.珍贵青少年权利岗牌匾制法证实
附件1
世界珍贵青少年权利岗分类创建样子
各系统创建世界珍贵青少年权利岗的单元简略组织机构，除满足本办法第六条章程的基本要求外，应在以下样子中获得较为凸起的使命收效。
一、宣传系统
（一）积极宣传倡导促进青少年发展、珍贵青少年正当权利的法律战术，营造考究社会氛围。
（二）将促进青少年发展、珍贵青少年正当权利使命纳入万般端淑创建行动。
（三）依托新时间端淑实践中心时时开展珍贵青少年正当权利使命。
二、政法委系统
（一）宝石和发展新时间“枫桥教诲”，加强涉青少年矛盾纠纷排查化解、社会风险预警防控使命。
（二）指导救援共青团、妇联、关工委等组织在祥瑞建立中阐发作用。通过政府购买服务等方式，救援、引导研究社会组织、社会使命者参与青少年保护使命。
三、网信系统
（一）加强青少年汇注训导宣传讲授，引导青少年增强汇注空间自我保护意志。
（二）会同研究部门加强监督查验，照章惩处运用汇注从事危害青少年身心健康的行动，为青少年提供安全、健康的汇注环境。
（三）实时受理并妥善处置涉青少年研究舆情。
四、共青团组织
（一）常态化开展青少年法治宣传、芳华自护、心思健康和汇注训导讲授。
（二）代表和珍贵青少年正当权利，依托组织化渠谈，实时反馈青少年无数性利益诉求。
（三）履行发现和讲明侵害青少年正当权利事件义务，稳妥回复、协助处置涉青少年要紧典型案件，运动青少年个案转介机制。
（四）推动建立未成年东谈主权利珍贵社会救援体系，积极参与和相接政府购买青少年社会服务使命，踏实研究一定数目的讼师、心思接洽师等专科力量，具备较强的法律、心思专科服务功能。
五、妇联组织
（一）照章珍贵妇男儿童正当权利，促进完善男女对等和妇女全面发展。
（二）为妇男儿童提供法律、心思等方面的接洽和维权服务，转介机制运动，专科力量军队踏实，照章珍贵妇男儿童正当权利收效权贵。
（三）加强家庭讲授指导和青少年法治宣传讲授，有用阐发财庭、家教、家风对青少年健康成长的促进作用。
六、法院系统
（一）照章严厉打击侵害青少年正当权利的犯法违法。
（二）设立挑升审理波及未成年东谈主案件的审判庭，配备纯熟未成年东谈主身心特色的员额法官和司法缓助东谈主员，挑升审理波及未成年东谈主案件。
（三）合资当地团组织股东未成年东谈主审判社会救援体系建立，通过购买社会服务简略其他多种方式，开展社会拜谒、合适成年东谈主到场、心思教导、法庭讲授、社会不雅护、追踪帮教、家庭讲授指导、被害东谈主救援等使命。
（四）积极开展青少年法治宣传讲授使命，制作青少年法治文化居品，发布涉未成年东谈主典型案例或司法冷漠等。
七、查抄院系统
（一）照章严厉打击侵害青少年正当权利的犯法违法。
（二）建立未成年被害东谈主“一站式”办案局势，配备纯熟未成年东谈主身心特色的员额查抄官和司法缓助东谈主员。
（三）合资当地团组织股东未成年东谈主查抄社会救援体系建立，通过政府购买服务简略其他多种方式，救援、引导青少年纪务社工协助开展附要求不告状试验帮教、社会拜谒、合适成年东谈主到场、心思指挥、社会不雅护、被害东谈主救援等使命。
（四）积极开展青少年法治宣传讲授使命，制作青少年法治文化居品，发布涉未成年东谈主典型案例等。
八、讲授系统
（一）建立未成年学生保护、羞辱防控和防患性侵害性扰攘等使命轨制，落实入职查询、强制讲明等章程。配合加强校园邻近空洞治理，制定搪塞突发事件和不测伤害的预案。
（二）聘用法治副校长、校外法治教导员，配备心思健康讲授老师，开展青少年法治讲授、心思健康讲授、人命讲授、安全自护讲授，建立心思健康筛查和早期滋扰机制。
（三）健全留守、随迁、窘境、残疾学生关爱帮扶机制，完善控辍保学轨制。
（四）挑升学校分级分类作念好对有严重不良行动未成年东谈主的讲授矫治、帮教移动等使命。
九、公安系统
（一）照章严厉打击、严实驻扎侵害青少年正当权利的犯法违法。
（二）有挑升机构简略挑升警力办理波及未成年东谈主案件、开展未成年东谈主保护、防患未成年东谈主违法使命。
（三）合资当地团组织股东未成年东谈主警务社会救援体系建立，通过政府购买服务简略其他多种方式，救援、引导青少年纪务社工协助开展合适成年东谈主到场、心思指挥、社会不雅护、被害东谈主救援等使命。
（四）积极开展青少年安全法治宣传讲授和毒品防患、交通事故防患、溺水驻扎等使命，制作青少年法治和自护讲授文化居品，发布涉未成年东谈主典型案例等。
（五）建立健全“护学岗”和“校家警”联动护学机制，珍贵校园邻近考究安全环境。
十、民政系统
（一）充分阐发未成年东谈主保护使命合作机制作用，实时受理、转介并推动妥善处理扰乱未成年东谈主权利的事件。通过政府购买服务等方式，救援青少年纪务社工参与研究使命。
（二）加强对农村留守儿童、窘境儿童的关爱保险。对得当要求的未成年东谈主作念好临时监护、永久监护，加强养育、医疗、康复和讲授等使命。
十一、司法行政系统
（一）合资当地团组织股东未成年东谈主矫正社会救援体系建立，通过政府购买服务等方式，救援、引导青少年纪务社工协助开展未成年东谈主社区矫正等使命，提高涉案青少年移动率。
（二）加强青少年法律援助和和解使命，实时化解涉青少年的矛盾纠纷。优先办理波及青少年的法律服务案件，照章减免用度。
（三）积极开展青少年法治宣传和禁毒宣传讲授。配合研究部门作念好服刑东谈主员、强制断绝戒毒东谈主员未成年子女关爱保险使命。
十二、东谈主力资源社会保险系统
（一）照章珍贵后生员工和未成年工工作保险权利。严厉打击罪人使用童工的行动。实时受理、照章化解涉后生员工和未成年工的工作东谈主事争议。
（二）积极开展青少年职业手段培训使命，加强后生办事创业服务。
（三）积极面向用东谈主单元、后生员工和未成年工开展东谈主力资源社会保险法律、礼貌及战术方面的宣传讲授。
十三、文化和旅游系统
（一）加强对未成年东谈主参与的扮演行动和在线上演行动的监督料理，加强对营业性文娱局势、互联网上网服务营业局势违法接纳未成年东谈主行动的监督料理，对违犯章程的照章查处。
（二）加强汇注文化商场端正，实时查处对青少年有不良影响的汇注文化居品和典型案件。
（三）公益性文化单元对未成年东谈主免费简略优惠绽放，开设青少年专场并提供得当青少年特色的服务。
十四、商场监管系统
（一）加强对未成年东谈主食物、药品、玩物、工具和大型游乐设施等的安全监管和端正查验，整治向未成年东谈主销售烟、酒、彩票等行动，照章对犯法违法行动赐与处罚。
（二）运动12315平台等投诉举报渠谈，加大未成年东谈主投诉和解力度，标准未成年东谈主牺牲要点限度，珍贵未成年东谈主牺牲者正当权利。
（三）作念好波及青少年的告白、汇注营销限度的监督使命，配合作念好未成年东谈主保护主题公益告白宣传使命。
（四）配合研究部门加强对不稳妥未成年东谈主行动局势的监督料理。
十五、广电系统
（一）积极创作、传播成心于青少年健康成长的播送电视和汇凝视听节目。
（二）加强青少年发展战术宣传使命，报谈青少年先进典型，发布促进青少年景长发展公益告白，营造考究社会氛围。
（三）阐发媒体监督作用，关心并推动治理影响青少年健康成长的不良社会满足和恶性案件。客不雅审慎牺牲报谈波及未成年东谈主案（事）件。
附件2
珍贵青少年权利岗牌匾制法证实
一、材料：铜板底，字为腐蚀凹体充色。
二、字体和字号：
（一）称呼圭臬为“珍贵青少年权利岗”，字体为廉明大黑简体，字号为190磅。
（二）定名单元“共青团中央 某某合资创建部委”，授牌时刻“二〇XX年X月”，字体为廉明黑体简体，字号为75磅。
三、格式：“珍贵青少年权利岗”为红色，其余字体为玄色。
四、布局：称呼居中，定名单元和授牌时刻位于右下角。
五、尺寸：世界级为650mm×400mm插妹妹影视，省级为560mm×350mm，地市及以下为480mm×300mm。